1、项目背景

国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》国办发〔2018〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进实施健康中国战略，提升医疗卫生现代化管理水平，优化资源配置，创新服务模式，提高服务效率，降低服务成本，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。

为全面贯彻落实党的十九大精神，党中央、国务院提出了“稳步推进进一步改善医疗服务行动计划”的规划要求，连续印发了《关于加快推进全民健康信息平台互联互通工作的通知》（国卫办规划函〔2017〕851号）、《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）、《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）、《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）等文件，明确提出满足人民群众对优质医疗服务的需求，充分发挥互联网在健康医疗领域的应用优势，扎实推动医疗卫生改革发展重点任务。

 

2、项目简介

智慧医疗云平台涵盖医联体云平台、医共体云平台、分级诊疗及转诊转检平台、家庭签约平台、健康管理平台、全民健康信息平台、智能医疗卫生平台、医疗保险结算平台、公共卫生/居民健康档案管理信息平台、基层医疗卫生管理系统、智能数字医院系统、大数据中心等。

其中，“省市医联体平台”、“县乡村医共体平台”、“区域PACS”、“区域LIS” 、区域电子病历, 将区域内的医疗资源整合在一起, 实现省市县乡村医联（共）体内的数据共享、业务协同。

为切实提升基层医疗卫生服务水平，为区中心医院搭建远程查房平台、手术示教平台、数字化院前急救平台，实现与省级平台的互联互通，引导省级优势资源下沉基层。

为扎实推进家庭医生签约服务落地，拟建设家庭医生签约服务平台,对接居民健康档案公共卫生系统，同时，建立区域移动医疗便民服务平台,提升居民医疗健康服务获得感。

依据国家、省、市关于健康医疗相关信息平台建设标准和要求，建立区级健康医疗大数据监控中心，建设公立医院改革监控系统，接入医保智能审核监控系统，通过互联网技术基于大数据和云计算，建设区域合理用药平台和无忧医采平台，为医疗信息化的建设带来全新安全管理平台。

                         示例图

                   

3、发展的意义

1】惠民

通过平台建设，实现区域内医疗数据共享，互联互通，在各医疗机构间实现检查检验结果互认，减少患者重复检查、减少患者支出，同时建立双向转诊绿色通道机制，患者通过平台进行转诊享受三优先服务，优先门诊、检查、住院，提高就医体验。通过搭建的远程医疗服务体系让居民就医看病在家门口享受上级专家提供的优质医疗服务。

2】惠医

通过平台搭建的线上培训示教机制，结合线下转诊到基层坐诊、培训、查房等措施，提高基层医生医疗服务水平，同时实现区域内医疗资源合理化分配，让更多患者留在基层。

3】惠政

平台支撑跨层级、跨机构、跨部门的数据交换、资源共享，形成医保、医药、医疗“三医联动”信息服务体系和监督管理体系。

 

4、操作流程

1】项目仅面向三通惠民县级服务公司利用本地政府资源进行推广。

2】由县级服务公司联合当地政府和卫生局推广该项目。

3】该项目整体资金投入由三通惠民总部指定该项目运营方投入，采用“政府+银行+企业”合作模式。由银行根据归集资金支付一定比例的年利率给项目方作为项目建设费及项目后期运营费。不对外负债，也不占用财政资金。

4】当地政府、卫生系统、县级服务公司不需要资金投入，县级服务公司只做前期政府公关。

5】该项目运营收益由三通惠民总部分配给各级县级服务公司。